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在2016年6月6日,四川省人社厅出台了《关于做好全省人社系统脱贫攻坚工作的意见》(以下简称意见),意见中,涉及就业扶贫、创业扶贫、培训扶贫、社保扶贫等一揽子扶贫政策。
1.灵活就业给社保补贴
贫困人口实行实名制动态管理,人社系统对贫困家庭16至60周岁劳动者的基本情况、就业状况、参保情况、培训需求等进行定期调查、登记入库,数据实行动态管理,并半年更新一次。
对转移到城镇居住半年以上并办理失业登记的贫困家庭劳动者,参照就业困难人员享受就业扶持政策。被企业招用以及通过公益性岗位安置的,按单位为其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予社会保险补贴,并给予不超过当地最低工资标准的岗位补贴;灵活就业并缴纳社会保险费的,按不超过其实际缴费的2/3给予社会保险补贴。
2.鼓励乡镇开发公益性岗位
意见鼓励乡镇大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等公益性岗位,对贫困家庭劳动者实行过渡性安置,确保每个贫困家庭至少有一人就业,并参照就业困难人员享受适当的岗位补贴,具体补贴标准由市(州)财政、人社部门确定。鼓励国企
3.招录贫困家庭劳动者就业
你想去国企上班吗?意见明确“鼓励国有及国有控股企业在招用工时,拿出一部分岗位吸纳贫困家庭劳动者就业。”
对于在国企或国有控股企业上班的人来说,很怕在化解过剩产能过程中失业。意见也明确了,这类企业尽量不裁减贫困家庭劳动者。充分发挥派驻域外劳务机构在协调省外企业稳定贫困家庭劳动者就业方面的积极作用。
4.创业贷款最高10万给贴息
落实求职创业补贴、就业见习生活补贴和创业补贴等创业扶持政策,确保每一名有就业意愿的贫困家庭大学生都能实现就业或参加到就业准备活动中。
一些贫困人员想创业,但面临缺乏资金的困境。意见明确“将经工商登记注册的贫困家庭网络商户纳入创业扶持范围。”这项政策带来的好处是:按规定享受最高额度10万元、期限不超过2年的创业担保贷款,在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的,由财政给予贴息。培训扶贫
5.取得高级技师证补贴6000元
四川鼓励贫困家庭的劳动者通过参加技能培训或创业培训,增强在社会上的竞争实力,通过上岗获得收入从而脱贫。意见规定了“取得职业资格证书(含专项职业能力证书、培训合格证书)的,给予一定的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。”
在落实方面,四川将组织贫困家庭劳动者免费参加劳务品牌培训。贫困家庭劳动者参加技师培训项目,取得技师或高级技师职业资格证书的,还将给予3000元至6000元不等的补贴。
6.贫困家庭子女免费入读技工院校
通过教育,学一门技术,也是人社系统扶贫的措施之一。意见明确贫困家庭子女入读技工院校的,免交学费。其中,1至2年级学生可申请国家助学金(2000元/年)。
实施“民族地区群众职业培训行动”。藏区和大小凉山彝区的贫困家庭劳动者,参加“民族地区群众职业培训行动”的,给予一定的职业培训补贴。其中,创业培训补贴标准每人不超过1600元,技能+创业培训补贴标准每人不超过4000元。
7.代缴养老保险
养老保险也是托底的一种重要的措施,意见明确促进贫困人口参保扩面,对重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭(指独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家庭)夫妻,各市(州)、县(市、区)人民政府按100元/年·人的标准为其代缴城乡居民基本养老保险费。
对于以个体身份参加企业职工基本养老保险的,缴费基数可选择按上年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的40%确定。
8.明年医保参保率100%
四川还将建档立卡把贫困人口全部纳入城乡居民医疗保险覆盖范围,2017 年参保率达到100%。
对参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人口,在县域内定点医疗机构住院发生的政策范围内的医疗费用,全部纳入基本医疗保险和大病保险报销范围,报销比例达到100%。
建档立卡贫困人口原则上在县域内定点医疗机构就近治疗,确需转外地治疗的,必须按规定办理转诊手续,原则上使用医保目录内可报销的药品、诊疗项目和医疗服务设施项目。